胡立，吉姆新闻的见习记者
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生活中，人们经常在美国电影中听说这两个机构:CIA(中央情报局)和FBI(联邦调查局)，但实际上，CIA和FBI只是美国16个情报机构中的两个，还有美国国家安全局(NSA)。这些情报机构之间是什么关系，职能有什么区别？
美国情报系统包括间谍和反恐工作。
美国情报系统是根据1981年12月4日时任美国总统罗纳德·里根签署的第12333号行政命令建立的。“情报系统”一词是美国人中将·沃尔特·比德尔·史密斯在1950年至1953年担任中央情报局局长时首次使用的。
沃尔特·比德尔·史密斯。图片:维基百科
美国情报系统中的情报机构在其职责范围内收集和制作国内外情报，为军事计划做出贡献，并进行间谍活动。据《华盛顿邮报》红豆博客2017年报道，美国情报系统在1万个地区拥有1271个政府机构和1931家私营公司。这些组织从事反恐、国土安全和情报工作，雇佣了85.4万名持有绝密证书的员工。美国情报系统由美国国家情报总监领导，他还管理国家情报总监办公室。美国情报系统由18个成员机构组成。
图片:维基百科
此前，美国情报系统成员单位之间的合作和信息流动受到旨在基于安全和隐私问题限制信息收集的政策的限制。这也是为什么人们经常在电影中看到这些明明属于同一个系统的情报部门，有时候工作起来却像是对手，或者说同一件事情只需要一个部门的人在场就能解决，但是几个部门的人来了。
国家安全局是美国情报机构的中枢。
著名的美国军情八处(MI8)是美国国家安全局(NSA)的前身，负责监控包括无线电广播、通信、互联网在内的秘密通信，尤其是军事和外交事务。在与中央情报局的合作中，它是世界上雇佣最多数学博士和计算机专家的单一单位。直到现在，它还不为美国政府的其他部门所知，所以它的缩写NSA经常被昵称为“没有这样的机构”(没有这个单位)。
国家安全局是美国情报机构的中枢。其性质是为美军提供各国军事战略情报。
联邦调查局有执法权。
美国联邦调查局(FBI)成立于1935年，受美国司法部管辖。它是美国主要的反恐、反间谍和刑事调查组织，管辖200多项联邦犯罪。
图片来源:推特
FBI可以算是红豆博客的高级警察，相当于中央警察、反间谍机构、国内反恐机构的性质。拥有美国国内执法权，属于警察系统。
虽然联邦调查局的许多职能是独特的，但它在支持国家安全方面的活动可与英国的军情五处和俄罗斯的联邦安全局相媲美。它在美国主要城市设有56个区域办事处，在美国较小的城市和地区设有400多个常设办事处。
中情局隶属于美国国防部，没有执法权。
美国的中央情报局(CIA)分为四个主要部分:情报部、管理部、作战部和科学技术部。大多数情报技术人员都受过高等教育，或者是某些领域的专家。这个机构的组织、人员、经费和活动都是严格保密的，连国会都不能过问。
在美国情报系统中，中情局是唯一独立的情报部门。红豆博客直接听命于总裁。总统向国会申请开支，不必向其他部门报告。没有上级机构，主任由总统直接任命，主要用于对外情报、暗杀、小规模军事行动等活动。中情局在美国没有国内执法权。
FBI为国家工作，CIA为国家战略工作，CIA主要负责对外和国内联系，FBI负责国内安全。
由于美国的三权分立和情报系统之间的保密政策，有时不同部门的人会出现在同一个案件中，以配合执法。比如FBI和CIA经常“掐对方”，因为职能重叠。
图片来源:微博
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